Vatandaşlık

Yürütme — Cumhurbaşkanı ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi

Cumhurbaşkanının seçimi, görev ve yetkileri ile Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin sınırlarını yeni sisteme göre öğren.

14 dk okuma · 5 bölüm

Cumhurbaşkanının Seçimi

2017 değişikliğiyle yürütme yetkisi tek başına Cumhurbaşkanına verilmiştir; Başbakanlık ve Bakanlar Kurulu kaldırılmıştır. Cumhurbaşkanı seçimi:

  • Halk tarafından doğrudan seçilir.
  • Görev süresi 5 yıldır ve bir kişi en fazla iki dönem seçilebilir.
  • Seçilme şartları: 40 yaşını doldurmuş, yükseköğrenim yapmış, milletvekili seçilme yeterliliğine sahip Türk vatandaşı.
  • Geçerli oyların salt çoğunluğunu alan aday seçilir; ilk turda sağlanamazsa iki hafta sonra ilk iki aday arasında ikinci tur yapılır.

Cumhurbaşkanının partisiyle ilişiği kesilmez (yeni sistemin ayırt edici özelliği); göreve başlarken TBMM önünde and içer.

Dikkat: İkinci dönemde iken TBMM seçimlerin yenilenmesine karar verirse, Cumhurbaşkanı bir kez daha aday olabilir. Bu istisnayı hatırla.

Cumhurbaşkanının Görev ve Yetkileri

Cumhurbaşkanı hem devlet başkanı hem de yürütmenin başıdır. Başlıca yetkileri:

  • Yürütme yetkisine ilişkin konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarmak.
  • Cumhurbaşkanı yardımcıları ile bakanları atamak ve görevden almak.
  • Üst düzey kamu yöneticilerini atamak, görevlerine son vermek.
  • Kanunları yayımlamak veya tekrar görüşülmek üzere geri göndermek.
  • Anayasa değişikliklerine ilişkin kanunları gerekli görürse halkoyuna sunmak.
  • Milletlerarası antlaşmaları onaylamak ve yayımlamak.
  • TBMM seçimlerinin yenilenmesine karar vermek (bu durumda Cumhurbaşkanı ve TBMM seçimi birlikte yenilenir).
  • Başkomutanlığı temsil etmek, Türk Silahlı Kuvvetleri'nin kullanılmasına karar vermek.
  • Olağanüstü hâl ilan etmek (kararı aynı gün Resmî Gazete'de yayımlanır ve aynı gün TBMM'nin onayına sunulur).

Yürütmenin Ortak Yenilenmesi (Seçimlerin Yenilenmesi)

Yeni sistemde yasama ve yürütme birbirinin görev süresini etkiler:

  • TBMM, üye tamsayısının beşte üç çoğunluğuyla (360) seçimlerin yenilenmesine karar verebilir.
  • Cumhurbaşkanı da seçimlerin yenilenmesine karar verebilir.
  • Hangi organ karar verirse versin, hem Cumhurbaşkanı hem TBMM seçimi birlikte yenilenir. Yani biri feshedilirse diğeri de yenilenir.

SINAV İPUCU: Yeni sistemin mantığı: "Biri giderse ikisi birden gider." Cumhurbaşkanı Meclis'i tek başına, Meclis Cumhurbaşkanını tek başına feshedemez; yenileme kararı ikisini birden seçime götürür.

Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (CBK)

Cumhurbaşkanı, yürütme yetkisine ilişkin konularda kararname çıkarabilir (m.104). Ancak CBK'nın kesin sınırları vardır:

CBK ÇIKARILAMAZ Açıklama
Temel haklar alanı Kişi hakları ve ödevleri ile siyasi hak ve ödevler kararnameyle düzenlenemez (sosyal-ekonomik haklarda sınırlı istisna)
Anayasada kanunla düzenlenmesi öngörülen konular Anayasa "kanunla düzenlenir" diyorsa CBK çıkarılamaz
Kanunda açıkça düzenlenen konular Konu zaten kanunla düzenlenmişse CBK çıkarılamaz

Çatışma kuralları:

  • CBK ile kanun aynı konuda farklı hüküm içerirse → KANUN uygulanır.
  • TBMM aynı konuda kanun çıkarırsa → CBK kendiliğinden hükümsüz hâle gelir.

CBK'lar Resmî Gazete'de yayımlanır ve yayımdan itibaren yürürlüğe girer; yargısal denetimi Anayasa Mahkemesi tarafından yapılır.

SINAV İPUCU: "Kanun–kararname çatışmasında hangisi üstün?" → Kanun. Bu, en çok sorulan ayrımdır. CBK yürütmenin düzenleme aracıdır ama kanunun yerini alamaz.

OHAL Döneminde Yürütme

Olağanüstü hâlde Cumhurbaşkanı, OHAL'in gerekli kıldığı konularda CBK çıkarabilir. Bu kararnameler üç ay içinde TBMM'de görüşülür ve karara bağlanır; aksi hâlde kendiliğinden yürürlükten kalkar. Böylece yürütmenin olağanüstü yetkisi yasama denetimine bağlanmıştır.

Bu konudan 10 soru

Okuduğunu hemen sına — her sorunun çözümü altında.

10 sorudan 0 tanesi cevaplandıSkor: 0/10
  1. 1.

    Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle ilgili olarak aşağıdakilerden hangisi söylenemez?

  2. 2.

    2017 Anayasa değişikliğiyle kurulan Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğru DEĞİLDİR?

  3. 3.

    Cumhurbaşkanlığı hükûmet sisteminde olağanüstü hâl (OHAL) uygulamasıyla ilgili aşağıdakilerden hangisi YANLIŞTIR?

  4. 4.

    Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi YANLIŞTIR?

  5. 5.

    Aynı konuyu düzenleyen bir Cumhurbaşkanlığı kararnamesi hükmü ile bir kanun hükmü birbiriyle çelişirse hangisi uygulanır ve sonuç ne olur?

  6. 6.

    Aşağıdakilerden hangisi Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'nde Cumhurbaşkanının görev ve yetkilerinden biri DEĞİLDİR?

  7. 7.

    İkinci döneminde görev yapan bir Cumhurbaşkanının bir kez daha aday olabilmesi hangi durumda mümkündür?

  8. 8.

    Cumhurbaşkanının görev süresi dolmadan seçimlerin yenilenmesine karar vermesi durumunda aşağıdakilerden hangisi gerçekleşir?

  9. 9.

    Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlarla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  10. 10.

    Dört aday hakkında şu bilgiler verilmiştir: - Aday I: 38 yaşında, yükseköğrenim mezunu - Aday II: 45 yaşında, lise mezunu - Aday III: 41 yaşında, yükseköğrenim mezunu - Aday IV: 39 yaşında, yüksek lisans mezunu 1982 Anayasası'na göre yalnızca yaş ve öğrenim şartları dikkate alındığında Cumhurbaşkanı seçilebilecek aday hangisidir?

Vatandaşlık — diğer konu anlatımları